Реформа в детских садах (д/с будут жить по-новому)

[Евгения]

ой, ну незнаю, не знаю

может мы пригласим самого Кузнецова ответить на вопросы в форуме

в инете он бывает, возможно и изъявит желание пообщаться с нами, тогда надо бы вопросы сформулировать и чтобы многие высказались, кого это действительно волнует.

Лулу, а как могли насчитать квитанции с новых расчетом, когда вступает в действие это система, только с января 2006г.?

Вот меня тоже это удивило. Хорошо было бы, если бы было как говорит Lulu. :cry:

[Lulu]

Откуда я знаю, я этим не гружусь, все равно думай-не думай, а платить сколько скажут столько и будешь.

[Александр Кузнецов]

Не знал об этом форуме. Достаточно долго отвечал на тему детских садов на www.74.ru. Положение дошкольников не ухудшиться, так как средства на дошкольное образование в бюджете города 2006 года не уменьшены, а, напротив, выросли на: 1) запланированное увеличение заработной платы в 2006 году - 1,11; 2) коэффициент дефляции - 1,086; 3) расходы на доплату за категорийность детских садов, введенные этим летом из доп.доходов города, так как в бюджете 2005 года они не были заложены. К сведению, на 43 тыс. воспитанников детских садов и несколько десятков тысяч школьников в системе доп.образования город тратит 1,5 млрд. рублей - четверть городского бюджета. Плюс миллиард с хвостиком запланирован из областного бюджета на зарплату в школах.
Вместе с тем, эти дополнительные затраты (более 100 млн. по детским садам города) позволят лишь "поддержать штаны" на уровне этого года. Поэтому без поддержки родителей - не обойтись. Поддержка складывается из двух частей: 1) питание - нормальное питание в садике оценивается Управлением экономики сейчас в 41,34 рубля в день. Из них городской бюджет дотирует 10 руб. На родителей приходится 31,34 руб. в день на питание. Это обязательная плата, размер которой оговорен решением Городской думы. Причем, ряд категорий родителей освобождена от этого или полностью или на 50%.
Все остальные средства родителей могут привлекаться только на добровольной основе в кассу садика или перечислением на его расчетный счет как целевой взнос или добровольное пожертвование. Но, сразу говорю, без этих средств садику реально прожить очень сложно. Вопрос только в размерах этих родительских "вливаний" - они должны быть обоснованы администрацией садика перед родителями, оприходованы на счет и должен быть отчет за эти средства перед родителями с документальным подтверждением. Все это оговорено в Положении о порядке привлечение дополнительных средств в образовательные учреждения г. Челябинска, утвержденное решением Гордумы еще в 2001 году.
Что касается норматива финансирования садиков по категориям, то это нормально, что детский сад, где больше детей получает денег больше, что детский сад, где есть больные дети (хроники или инвалиды) - получает больше денег и т.д. Это стимулирует администрацию к пополнению контингента, перепрофилированию функциональных кабинетов обратно в групповые помещения (в 1990-ые годы в условиях снижения рождаемости в городе не только закрылось (в том числе продано в частные руки) 176 садиков, но и были переоборудованы некоторые помещения действующих садиков под кабинеты диагностики, изостудии, тренажерные залы и т.д. Это само по себе неплохо, но надо выбирать - или танцевальный зал, или группа на 20 детей (как должно быть по проекту). Создание одного дополнительного места дошкольника путем обратной перепрофилизации обойдется бюджету города в 10 тыс.руб., а путем постройки нового садика - в 150 тыс.руб. Хотя садики город будет строить, но в новых микрорайонах. А в старых, уже "уплотненных" микрорайонах их строить негде - остается перепрофилизация.

[Lulu]

Поприветствуем г-на Александра Кузнецова на нашем сайте и форуме!!! :D  Бурные аплодисменты! Добро пожаловать! Приходите к нам почаще.

[Людмила72]

 Хотя садики город будет строить, но в новых микрорайонах. А в старых, уже "уплотненных" микрорайонах их строить негде - остается перепрофилизация.

А как будете поступать с недостроенными и брошенными садиками? Вот у нас в 28 мкр. и в соседнем 31стоят два таких садика. Если достраивать, то детей туда страшно отдавать, ведь плиты уже падают. Если сносить - где взять новые места? А у нас на весь микрорайон только один садик, а в очереди в этом году уже больше 100 детей.

[Мамочка]

Причем, ряд категорий родителей освобождена от этого или полностью или на 50%.

а как и где можно узнать "категории родителей?"

и кто тогда оплачивает питание этих детей в дет. саду?

[Александр Кузнецов]

Если вы относитесь к льготной категории (малообеспеченные и др.), то вы скорее всего об этом уже знаете и стоите на учете в районном управлении социального развития. На основании данных этого управления и происходит льготирование питания ребенка за счет муниципального бюджета. За более подробной информацией обращайтесь в городское (2633971) или районные управления образования.
Что касается недостроенных зданий детских садов (31-й и др. микрорайоны), то они на учете и планируются к постепенной реанимации. Здания, о которых вы говорите действительно уже не могут быть достроены. По мнению специалистов, - проще разобрать эти бетонные коробки и начать строить заново. В планах это есть, но не на 2006 год. Есть объекты и в других точках города.
Сейчас по городу очередь в детские сады - около 8 тыс. К 1 сентября 2006 года освободится около 7,5 тыс. мест (уйдут в 1-й класс) Плюс к этому планируем запустить, как минимум, еще около 1000 мест за счет перепрофилирования функциональных кабинетов в групповые помещения действующих детских садов. Это позволит уменьшить очередь, но не ликвидировать ее полностью, так как за январь-август 2006 года к нынешним тысячам наверняка еще кто-то добавиться.

[Мамочка]

Поддержка складывается из двух частей: 1) питание - нормальное питание в садике оценивается Управлением экономики сейчас в 41,34 рубля в день. Из них городской бюджет дотирует 10 руб. На родителей приходится 31,34 руб. в день на питание. Это обязательная плата, размер которой оговорен решением Городской думы.

Сегодня разговаривала с заведующей детского сада,
в который вскором времени отдаю дочку, она мне сказала, что
из бюджета они ещё ниразу не получали эту дотацию = 10руб.
ежедневно на каждого ребёнка... :roll:

 :?:  :?:  :?:  :!:  :!:  :!:  :roll:

[Александр Кузнецов]

Извиняюсь за долгое молчание. Были объективные причины.

Не может быть, чтобы детский сад (если он муниципальный) не получал деньги на питание из бюджета.  Это целевые деньги, решение о расходовании которых принимается городской Думой в рамках городской целевой программы. Вывод: или садик немуниципальный, или заведующая лукавит. Сообщите номер садика, если не в тягость.

[Людмила72]

К сведению мам: категория - не показатель того, что детский сад хороший. Мы ходили на занятия в 378 садик - 2 категория, сейчас ходим в 362 - высшая категория. В оборудовании разницы особой не заметила. Все зависит от персонала - и в садиках с высшей категорией бывают воспитатели не очень и со 2 категорией - замечательные люди. Так что лучше узнавать о садике от мамочек, чьи детки туда ходят.

[Анатолий50]

А вот какое письмо вывесили в наших детсадах города Екатеринбурга:

Открытое письмо родителям от госпожи Умниковой


Открытое письмо родителям детей дошкольного возраста
Уважаемые родители!



Перспектива развития сети дошкольных образовательных учреждений уральской столицы определена «Городской целевой программой развития системы общего образования в муниципальном образовании «Город Екатеринбург» на 2007—2009 годы», которая является механизмом реализации стратегического проекта «Городская школа — стандарт «пять звёзд» на период до 2015 года.
В период с 2004 по 2007 годы открыто 20 новых муниципальных и 3 негосударственных дошкольных образовательных учреждения. Дополнительно в действующей сети детских садов после ремонта открыто 70 групп.


Планируется до 2011 года построить и капитально отремонтировать детские сады на 6 000 мест за счёт бюджетов всех уровней и детские сады на 2 000 мест за счёт средств инвесторов. В проектах застройки новых микрорайонов в соответствии с распоряжениями Главы Екатеринбурга обязательно предусматривается и строительство новых зданий детских садов.


В настоящее время 268 муниципальных дошкольных образовательных учреждений посещают 36 500 детей. По охвату детей дошкольными учреждениями в соответствии с официальными данными Росстата Екатеринбург находится на равных позициях с городами Новосибирск, Омск, Самара, Ростов-на-Дону, Уфа. Темпы ввода в строй новых детских садов в Екатеринбурге достаточно высокие, несмотря на стоимость капитального ремонта и строительства зданий (50 млн. рублей — ремонт, 100 млн. рублей — строительство одного объекта).


Более высокие показатели охвата детей дошкольными учреждениями характерны для тех территорий, которые имели иные стартовые возможности: бюджетная сеть детских садов составляла более 50% от их общего количества; отсутствие ветхого фонда зданий, построенных в 40— 50-е годы, и детских садов на первых этажах жилых домов.

В Екатеринбурге в системе органов управления образованием в 1990 году функционировало всего 104 детских сада. Все остальные детские сады (более 80% от общего количества) находились на балансе предприятий, которые в девяностые годы самостоятельно принимали решения об их дальнейшей судьбе. Функционирующие детские сады. переданные от предприятий в ведение отделов образования в удовлетворительном состоянии, остались действующими до настоящего времени.


Весь имущественный комплекс бывших детских садов по собственности можно разделить на три группы: муниципальная, государственная и собственность акционерных обществ.
Администрация города вправе распоряжаться только тем имуществом, которое включено в реестр муниципальной собственности.

 В 2007 году проведено обследование всех перепрофилированных детских садов. К сожалению, не все здания постройки 40— 50-х годов в соответствии с новыми «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений» (СанПиН 2.4.1.1249-03) не имеют достаточных площадей в помещении и на земельном участке для проведения капитального ремонта и реконструкции. Кроме того, детские сады могут располагаться только в отдельно стоящих зданиях, а также при затеснённой многоэтажной застройке в городах допускается пристройка здания к жилым домам при наличии отдельно огороженной территории.

Следовательно, восстановление и открытие вновь детских садов на первых этажах жилых домов не допускается. Не представляется возможным в настоящее время и выселение из зданий бывших детских садов общеобразовательных, музыкальных и художественных школ, детских больниц, учреждений дополнительного образования детей, а также ряда государственных учреждений.


Очень важно понять, что в настоящее время муниципальному образованию «город Екатеринбург» за 3—4 года заново выстроить сеть детских садов, равную той, которая была создана в течение 50 лет за счёт государственных капитальных вложений, невозможно. Но муниципальная программа по развитию системы дошкольных учреждений работает, детские сады реконструируются и возводятся за счёт бюджета города. И мы надеемся на дополнительное финансирование из областного и федерального бюджетов, что поможет значительно увеличить объёмы реализации программы.

==
Продолжение:

Уважаемые родители, законодательством Российской Федерации определены два понятия:

Бесплатное дошкольное образование, гарантированное государством (Конституция РФ, ст. 5 Закона РФ «Об образовании»), которое не предполагает предоставления услуг по питанию и присмотру за детьми.

Воспитание детей дошкольного возраста, охрана и укрепление физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей.

Статья18 Закона РФ «06 образовании» предусматривает следующее.

- Родители являются первыми педагогами.

- В помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений (государственных, муниципальных, негосударственных).

- Органы местного самоуправления организуют и координируют методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

В соответствии со статьей 52.1 Закона РФ «06 образовании» услуга по содержанию детей в дошкольных образовательных учреждениях для родителей является платной и её предоставление для каждого ребёнка не гарантировано государством.


Управление образования полностью согласно с требованиями Общественного комитета по проблемам дошкольного образования города Екатеринбурга о необходимости предоставления каждому ребенку бесплатного дошкольного образования. Ещё в 2004 году решение данной проблемы было предусмотрено Стратегическим проектом «Городская школа — стандарт «пять звёзд». К сожалению, открываемые группы кратковременного пребывания детей с целью получения дошкольного образования для родителей остались невостребованными.


Учитывая изменения потребности населения на получение детьми именно дошкольного образования при активной поддержке Общественного комитета по проблемам дошкольного образования города Екатеринбурга,
Управление образования готово в течение трёх лет оптимизировать работу сети муниципальных образовательных учреждений для более рационального её использования в целях увеличения численности контингента воспитанников, получающих дошкольное образование. Это предполагает открытие групп кратковременного пребывания детей для получения дошкольного образования в общеобразовательных школах и в детских садах за счёт изменения режима работы групп.


Вопросы о возможных вариантах решения проблем обеспечения детей общедоступным дошкольным образованием обсуждаются на всех уровнях власти.


На основании решений, принятых на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и Министерством образования и науки Российской Федерации организована работа по формированию современной модели образования. В её основу заложено создание системы образовательных услуг для раннего развития детей, предусматривающей многообразие форм предоставления детям дошкольного образования.


При подготовке резолюции областной конференции «Обеспечение общедоступного дошкольного образования различных категорий детей: проблемы и возможные варианты решения», прошедшей 27 марта 2008 года в Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, была учтена инициатива Управления образования — предложить областной Думе Законодательного собрания Свердловской области обратиться в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ с предложением о внесении изменений в Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81 -ФЗ «0 государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в части увеличения продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения ребёнком возраста трёх лет.


Создание системы образовательных услуг в поддержку семейного воспитания детей раннего возраста; внедрение моделей дошкольного образования, обеспечивающих каждому ребёнку дошкольного возраста возможность обучаться по образовательным программам, позволит обеспечить не только высокую готовность детей к школьному обучению, но и их раннюю позитивную социализацию.

Начальник Управления образования
администрации Екатеринбурга Е. Л. УМНИКОВА.

Предположительно июнь 2008

[Анатолий50]

"Nобр - норматив затрат на образовательную деятельность, равный 1600 руб. на одного ребенка дошкольного возраста в год"

133 рубля в месяц на ОБРАЗОВАНИЕ, и ни в чем себе не отказывай!
/www.u-mama.ru/forum/messages.php?id=106818&iq=24

133 руб, остальное не гарантировано. Как с проездными для пенсионеров, сегодня есть, завтра нет. Заменят денежными выплатами в 3 руб.

Те, кто не ходят в детсад - будут очень рады.

Детсад - услуга, передать в частные автономные от государства ИП, и разбирайтесь с ними.
Повышайте зарплату воспитателям, ремонтируйте хоть каждый год, мебель покупайте, игрушки. А мы вам 133 рубля в месяц так и быть выделим.

Вы почувствуете, что вы сами в состоянии оплачивать услугу по содержанию! Это же так здорово, самим заработать на детсад.

А за проданные детсады, сколько чиновники откатных еще получат. Коррупции у нас нет.

А главное очередь ликвидируется.