И ДЕТИ СЫТЫ, И БЮДЖЕТЫ ЦЕЛЫ?

[Аидик]

И ДЕТИ СЫТЫ, И БЮДЖЕТЫ ЦЕЛЫ?

Источник http://www.gazetachel.ru

С 13 марта дети из малообеспеченных семей снова будут получать бесплатное питание на молочных кухнях. Об этом официально заявил министр здравоохранения Челябинской области Виктор Шепелев.    


Напомним, что в феврале молочные кухни Челябинской области приостановили бесплатную выдачу питания детям из малообеспеченных семей. Аналогичная ситуация произошла и во многих детских поликлиниках, в чьи обязанности входит обеспечение детей адаптированными сухими смесями. С начала года из областного бюджета на эти цели не было выделено ни копейки.

 

Разборки на кухне

 

Как выяснилось, дети остались без питания не из-за нехватки средств, а из-за того, что специалисты министерства не успели вовремя оформить соответствующие документы. Именно так прокомментировал ситуацию вице-мэр Челябинска по вопросам здравоохранения Виталий Тесленко.

Дело в том, что до сих пор вопрос детского питания решался на муниципальном уровне. В прошлом году, например, на питание детей раннего возраста из малообеспеченных семей бюджет Челябинска выделил 3,5 миллиона рублей. 1 января 2006 года произошло разделение полномочий, и «кухонная» статья расходов легла на плечи областного бюджета, о чем еще осенью была предупреждены городские власти. Однако сотрудники министерства здравоохранения, с головой погруженные в освоение средств национального проекта «Здоровье», с таким объемом работы просто не справились. Это первая версия, которая была озвучена в СМИ и не лучшим образом сказалась на репутации областных властей. Затем региональные чиновники все-таки «раскололись»: дело в том, что регламентирующие порядок взаиморасчетов документы до сих пор не пришли из Москвы. Надо сказать, что это не первый - и, надо полагать, не последний - случай затяжки с принятием элементарных мер, болезненно сказавшейся на социальной ситуации в регионе, ответственность за который лежит на федеральных властях. Но впервые региональное правительство столь «героически» отдувалось за чужие грехи.

Весь январь администрация Челябинска покрывала расходы на молочные кухни из собственных средств. Выкручивались в меру своих возможностей и другие территории. Однако уже в феврале управление здравоохранения города прекратило финансирование молочных кухонь и пунктов выдачи питания. По словам Виталия Тесленко, в противном случае челябинских чиновников могли просто-напросто обвинить в нецелевом использовании бюджетных средств. Кстати, как и их собратьев из других муниципалитетов региона.

После шума, поднятого в средствах массовой информации, молочные кухни вновь заработали в прежнем режиме. За исключением того обстоятельства, что реальных денег городской бюджет так и не получил. Финансирование пунктов выдачи детского питания до сих пор производится за счет муниципалитета, но с тем условием, что область впоследствии компенсирует городу все понесенные расходы.

Справедливость восторжествовала. Однако остался открытым вопрос: так ли необходимо было прикрывать кухни на целый месяц, если у бюджета была возможность поддерживать их работу? Тем более что средства на их содержание - 20 миллионов рублей - были изначально заложены в областной «карман». Понятно, что сложившаяся ситуация подстегнула сотрудников минздрава и, что немаловажно при нынешнем состоянии отношений между Челябинском и областью, сделала очевидным их промах. Непонятно только, кому был преподан больший урок - министерским чиновникам или малоимущим матерям. Ведь о том, чтобы вернуть деньги семьям, имевшим право на бесплатное питание и вынужденным целый месяц приобретать его за свой счет, речи в данный момент не идет. Для справки: приблизительная стоимость дневного молочного набора - 15-20 рублей, то есть более 400 рублей в месяц. Сумма для малообеспеченных родителей весьма ощутимая, особенно если учесть, что размер максимального ежемесячного пособия на ребенка - выплачивается оно семьям матерей-одиночек - составляет 240 рублей.

Некоторым, хотя и сомнительным, утешением чиновникам служит тот факт, что далеко не все малообеспеченные родители даже в лучшие времена регулярно посещали молочную кухню. К сожалению, большой процент подобных семей относится к так называемым асоциальным слоям населения, и качественное питание детей - не их первоочередная забота. Но факт остается фактом: около 8,5 тысяч детей Челябинской области прикреплены сегодня к молочным кухням и нуждаются в искусственном вскармливании, а примерно треть из них по закону вправе рассчитывать на поддержку областных властей.

 

Адаптированный обед

 

А те в свою очередь задумались над серьезным вопросом: действительно ли необходимо содержать в таком количестве дорогостоящие молочные кухни, если сегодня существует масса промышленных способов изготовления детского питания. По словам Ирины Огошковой, начальника отдела организации медицинской помощи детям и матерям при министерстве здравоохранения Челябинской области, в настоящий момент наиболее остро стоит проблема обеспечения питанием детишек в отдаленных сельских районах. Доставить туда продукцию, изготовленную на молочных кухнях, практически невозможно. Да в этом и нет необходимости: готовые адаптированные молочные смеси ничуть не уступают им по качеству, к тому же рассчитаны на детишек с самыми разными потребностями. При этом стоимость фабричных смесей в несколько раз ниже, чем стоимость «кухонных» творожков и кефира.

Другое дело, что многим детям «живая» кисломолочная продукция показана в лечебных целях. Но, по словам Ирины Александровны, охватить их вполне возможно одной или двумя большими кухнями на город. Хотя представить себе ежеутренние поездки родителей - малообеспеченных, если вы забыли, - из конца в конец мегаполиса сложно. Другой вариант - организация фабричного производства всей необходимой продукции. Как, например, это сделано в соседнем Екатеринбурге. Здесь различные кефирчики и творожки изготавливаются на одном из молокозаводов. Кстати, екатеринбургские производители выражали готовность накормить и южноуральских детей. Фасованные наборы детского питания не только удобнее выдавать родителям, их можно без потери качества доставлять в самые удаленные уголки области.

Министр здравоохранения Челябинской области Виктор Шепелев такую возможность не отрицает. Но уверяет, что область может справиться собственными силами. В этом с ним вполне согласен первый заместитель главы Челябинска Олег Грачев: мэрии эта идея тоже по вкусу. И, что еще более важно, известный своими молочными предприятиями челябинский предприниматель Дмитрий Еремин уже подтвердил возможность развертывания такого производства на своих предприятиях. Мощности предполагаемой линии хватит на то, чтобы закрыть потребности в качественном детском питании всего региона.

Надо думать, такой вариант взаимодействия областных и челябинских властей устроит всех - и прежде всего южноуральских малышей и их родителей

Юлия ЛИВШИЦ