Магнитский занавес
Барак Обама подписал Закон
Магнитского, а Госдума приняла в первом
чтении Закон Димы Яковлева. Уже в
следующем году десятки российских
чиновников в погонах и без не смогут
ездить в США и пользоваться своими
долларовыми счетами, где бы они ни
были открыты. На очереди — Канада и
страны Евросоюза
Сенатор Джо Либерман на
обсуждении Акта Магнитского в Конгрессе
США
В начале ноября в редакции The New
Times раздался звонок. Звонила Лариса
Литвинова, врач СИЗО «Бутырка»,
обвиненная российской Фемидой в смерти
Сергея Магнитского, но за истечением
срока давности избежавшая наказания.
Она была то ли слишком взволнованна, то
ли не совсем трезва, жаловалась, что на
новой работе получает меньше московской
консьержки, говорила, что муж бросает ее
из-за истории с Магнитским, а сын,
который учится в Штатах, винит в том,
что она помешает ему сделать карьеру,
ведь санкции в рамках Закона
Магнитского потенциально могут
распространяться и на родственников.
120 дней
Впрочем, если Лариса переживала за
сына, то у других героев истории с
Hermitage Capital проблем не меньше. Так,
распространенный в интернете фильм
«Неприкасаемые» сообщает, что после
незаконного возврата налогов из бюджета
на сумму 5,4 млрд рублей, на что
правоохранителям и указал Сергей
Магнитский, Ольга Степанова,
руководитель московской ИФНС № 28 в
2001–2011 годах, и ее муж Владлен
обзавелись виллами в Дубае и
Черногории, а также $11 млн на счетах
швейцарского Credit Suisse. При этом
счета были открыты на две офшорные
компании, зарегистрированные на Кипре и
Британских Виргинских островах. Сам
Степанов криминальное происхождение
богатств отрицает, утверждая, что деньги
заработал в бизнесе. Он даже выиграл иск
о защите чести и достоинства у Алексея
Навального, разместившего информацию
о заграничном имуществе Степанова в
своем блоге. В настоящее время
цюрихские миллионы арестованы по
запросу генпрокуратуры Швейцарии,
которая проводит расследование в рамках
уголовного дела об отмывании денег. Но
даже если у четы Степановых остались не
найденные пока юристами Hermitage
Capital средства, им и многим другим
российским чиновникам будет теперь
непросто распоряжаться своими авуарами:
с момента подписания Акта Магнитского
(Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability
Act of 2012) у Обамы будет 120 дней для
того, чтобы сформировать первый чeрный
список.
Кандидаты на невъезд
Изначально ожидалось, что санкции будут
касаться только чиновников, причастных к
гибели Сергея Магнитского, в частности,
фигурантов так называемого Списка
сенатора Кардина, составленного по
горячим следам в 2010 году и
насчитывающего 60 человек. Но список
успел устареть. К примеру, Ольга
Степанова в нeм указана, а еe супруг
Владлен — нет, что вовсе не значит, что
американские санкции его минуют. К тому
же американские законодатели решили
смотреть на вещи шире. Уже сегодняшний
текст закона упоминает второй суд над
Михаилом Ходорковским и Платоном
Лебедевым, нераскрытые убийства
Натальи Эстемировой, Анны Политковской,
Макшарипа Аушева, Пола Хлебникова и
других журналистов и правозащитников. А
также — гибель в тюрьме Веры
Трифоновой, избиение Олега Кашина и
Михаила Бекетова и даже несправедливое
осуждение предпринимателя Алексея
Козлова. Пока в тексте закона нет
фамилий ответственных: определены лишь
критерии, по которым люди будут
вноситься в список. Это, кстати, не только
чиновники, непосредственно причастные к
нарушениям прав человека или коррупции,
но и те, кто мешал проведению
расследований, то есть сотрудники
прокуратуры и Cледственного комитета, а
также судьи. Перечисляя примеры
нарушения прав человека в России, Акт
Магнитского прямо упоминает
«незаконные действия правительства РФ,
в том числе чеченского лидера Рамзана
Кадырова». Последний стал, таким
образом, 61-м известным фигурантом
чeрного списка Конгресса*.
Для того чтобы попасть в список, вовсе не
обязательно систематически нарушать
права человека: он будет пополнен
чиновниками, замешанными в ограничении
прав на свободу слова, совести и даже на
демократические выборы. То есть
председатель ЦИК Владимир Чуров
вполне может оказаться по соседству с
четой Степановых и Рамзаном
Кадыровым.
Русские агенты
Супруги Степановы в 2010 году
официально оформили развод, сообщив
прессе, что не живут вместе ещe с начала
90-х. Однако Акт Магнитского
предусмотрел такие случаи. Из его текста
следует, что санкции автоматически
распространяются на супругов и
несовершеннолетних детей, но и остальные
родственники и друзья могут подпадать
под категорию «агентов», действующих от
имени фигурантов или просто
распоряжающихся коррупционными
деньгами (§ 404, п. 3). Так, Лариса
Литвинова может не беспокоиться по
поводу своего сына, если он и правда
получил грант университета или какого-
либо фонда на обучение в американском
университете. «Другое дело, если
выяснится, что он сам оплачивает своe
обучение, а доходы его родителей вряд ли
это позволяют: в таком случае ему,
скорее всего, придeтся вернуться домой»,
— пояснили The New Times в офисе
сенатора-демократа Бенджамина Кардина,
инициировавшего принятие закона.
„
Сегодня российские чиновники массово
выводят отмываемые деньги из
Швейцарии в Гонконг
”
Впрочем, сегодняшним текстом дело не
ограничится: сенаторы, члены Палаты
представителей или комитеты и комиссии
Конгресса смогут поднимать вопрос о
внесении в список новых фигурантов,
базируясь на публикациях в СМИ или
докладах НКО. «Кому-то может
показаться, что американский Конгресс
начинает дублировать Европейский суд по
правам человека, но это — иллюзия, США
не создают новый судебный орган, —
пояснил на условиях анонимности
собеседник журнала в офисе сенатора
Кардина. — В американском посольстве в
Москве не будет какого-то специального
кабинета, куда можно будет написать о
том, что ваши права нарушены. Нужно
просто кричать об этом как можно громче,
обращаться в российские и
международные правозащитные
организации, чтобы ваше дело получило
максимальную огласку». А что если кто-то
с помощью СМИ будет сводить таким
образом счeты? В законе сказано: для
внесения в список нужны неопровержимые
доказательства, которые будут браться из
самых разных источников.
Не прячьте ваши денежки
Российские коррупционеры тешат себя
иллюзиями, в том числе и публично: мол,
мы всe равно в Эмиратах отдыхаем,
вполне обойдемся без американских виз…
Но они лукавят: закон наглухо закрывает
для них финансовую систему США, а
вместе с ней возможность размещать
свои деньги в большинстве
международных банков, где бы ни
находились их офисы, да и вообще
пользоваться долларом как платежным
средством.
далее:
http://www.newtimes.ru/articles/detail/61216 
Женя Мартынов 19:14
→ Промышленный маслопресс х... 0 /О сайте, форуме
